President Joe Biden är redo att underteckna $280B CHIPS and Science Act från 2022 till lag denna vecka, och när han gör det kommer han att starta en utgiftsrunda som kan stimulera ekonomisk utvecklingsboom i städer och städer över hela landet – särskilt de med gott om el och vatten.
CHIPS and Science Act från 2022 kan stimulera till en halvledarutvecklingsboom i Mellanvästern.
Lagförslaget har en bestämmelse som leder $53 miljarder till tillverkning av halvledare – viktiga komponenter i mikrochippen som används i bilar och alla typer av elektroniska enheter. Finansieringen förväntas ge bränsle till utvecklingen av nya fabriker över hela landet, och ny bostadsutveckling och satellitföretag kommer sannolikt att följa.
“Sättet att tänka på detta är: Det är det viktigaste och mest betydelsefulla industripolitiska initiativet på flera decennier”, säger Mark Muro, senior fellow på Brookings Metro. “Det här är ett sätt att förankra regional ekonomisk utveckling.”
Medan CHIPS-lagen ägnar miljarder åt forskning och utveckling av ny vetenskap, teknologi och energi, är dess mest betydelsefulla bestämmelser om kommersiella fastigheter tillverknings- och forskningsanslag till halvledarindustrin för att utveckla nya eller utöka befintliga anläggningar, dedikerad finansiering för FoU och utveckling av arbetskraft. program och skapandet av ett investeringsskatteavdrag på 25 % för chiptillverkare.
Propositionens stödjare hoppas att det vänder på årtionden av tillverkningskonkurrenskraft förlorad till andra länder. USA tillverkade 40 % av världens halvledare 1990, men har bara en marknadsandel på 12 % idag, enligt uppgifter från Congressional Research Service. Från och med 2019 skedde nästan fyra femtedelar av all halvledartillverkning i Asien, med Sydkoreas marknadsandel på 28 %, Taiwans på 22 %, Japans på 16 % och Kinas på 12 %.
Pandemin avslöjade sårbarheten för amerikanska företag som har chipproduktion koncentrerad över Stilla havet. När fabriker i Asien lades ner sköljde effekterna genom hela det ekonomiska systemet.
Eftersom fler konsumentprodukter också är beroende av halvledare, med spridningen av anslutna apparater och elfordon, har fabrikerna inte kunnat hålla jämna steg med konsumenternas efterfrågan, vilket har fått priserna att stiga.
Stora chiptillverkare har ökat sina investeringar under de senaste åren – de tre största spelarna förväntar sig att spendera mer än 200 miljarder dollar fram till 2023 för att öka produktionen, enligt en halvledarindustrirapport från 2022 av Deloitte. Forskarna uppskattade att 500 miljarder dollar av potentiella intäkter gick förlorade av industrier som förlitar sig på halvledare under de senaste två åren.
Mark Granahan, medgrundare och VD för högspänningschiptillverkarens startup iDEAL Semiconductor, sa att chiptillverkarna naturligt kommer att dras mot platser som har mycket kraft för sina tillverkningsanläggningar, eller förkortat fabs, som i Pennsylvania och Ohio, där Intel nyligen tillkännagav planerna för ett megacampus för halvledartillverkning.
“En av de stora utgifterna för att driva en tillverkningsanläggning för halvledare är kostnaden för energi,” sa Granahan. “Skulle du släppa en fab i Kalifornien? Antagligen inte.”
De federala incitamenten som samlas på halvledarindustrin kommer sannolikt att vara en välsignelse för Mellanvästern och andra semi-landsbygdsområden, säger Michelle Comerford, projektledare på konsultföretaget Biggins Lacy Shapiro & Co. Plants behöver i allmänhet så mycket som 1 000 sammanhängande tunnland och möjligheten att få tillgång till enorma mängder av både el och vatten.
Många av de outvecklade platserna som skulle vara idealiska för chiptillverkare har tagits under de senaste åren av elfordonstillverkare, som har liknande mark- och energikrav. Dessa affärer har till stor del varit koncentrerade till sydost.
Comerford sa att några av de bruna fälten i Mellanvästern – resterna av Rustbältets industriella framgång – skulle kunna återupplivas med en ny, federalt stödd fabrik.
“Du pratar om platser som har mycket elektrisk infrastruktur på plats eller kan uppgradera till dessa nivåer inom rätt tid,” sa hon.
President Joe Biden förväntas underteckna CHIPS and Science Act från 2022 den här veckan.
Chiptillverkningsjätten Intel planerar att bygga ett campus för tillverkning av halvledartillverkning i Licking County, Ohio, med de två första fabrikerna som förväntas öppna 2025 – varefter lokalbefolkningen förväntar sig en ekonomisk oväntad utveckling, sa Tim Bubb, kommissionär i Licking County, till Bisnow.
Länet, strax öster om Columbus, är en del av Central Ohio-regionen som upplever en ökning av tillväxt som kan se så många som 2 miljoner nya invånare i mitten av århundradet, sa Bubb.
“Regionen gick bra innan vi vann Super Bowl och slog till i Intels utlottningar,” sa Bubb.
Kommissionärerna i Licking County försöker nu modellera tillväxtprognoser för länet i Chandler, Arizona och Washington County, Oregon, utanför Portland, där Intel tidigare öppnade tillverkningsanläggningar, sa Bubb. Chandlers lokala tjänstemän uppskattar att Intels närvaro i staden Maricopa County, där de har drivit en fabrik i 42 år, är ansvarig för ungefär 55 000 jobb, rapporterade Spectrum News i Columbus. Intels årliga inverkan där är bunden till över 8 miljarder dollar.
Sedan Intels Ohio tillkännagivande har minst en utvecklare tillkännagett planer på att bygga ett nytt kontor och industripark i närheten för att erbjuda utrymme för företag som vill vara nära Intel. Bubb sa att länet förväntar sig att Columbus-regionen kommer att få ytterligare 50 nya företag att etablera sig nära Intel-anläggningen.
“Intel existerar helt enkelt inte i ett vakuum. De har leverantörer. De kommer att leta här för att vara i närheten, säger han. “Många av de stora husbyggarna letar nu efter möjligheter. Vi känner att vi har ett mål här, och vi är typ i öga.”
Muro sa att han förväntar sig att många chiptillverkare kommer att vilja lokalisera sig nära stora storstadsområden för att säkerställa att det finns tillräckligt med en talangpool för att fylla alla roller i fabrikerna.
“Du kommer inte att se dem dyka upp mitt i städerna. Halvledarföretag letar runt på platser som Upstate New York. Jag tror att vi kommer att se flyttar in i den industriella mellanvästern eftersom vatten är tillgängligt, säger Muro. “Vi pratar om en betydande mängd [federal] subventionering, så det kommer sannolikt att komma ett antal meddelanden under de kommande åren.”
I slutet av förra året sa Boise, Idaho-baserad Micron Technology, med två fabriker i USA redan, att de har för avsikt att bygga en tredje inhemsk chipfabrik. Det tittar på platser i Arizona, Kalifornien, Texas och North Carolina, rapporterade Triangle Business Journal.
Granahan, vars företag designar högspänningshalvledare, sa att subventionerna som CHIPS-lagen ger halvledarindustrin bidrar till att minska konkurrenskraftsklyftan för amerikanska företag mot konkurrensen i Sydostasien. Utan incitament är kostnaden för att bygga och driva en chipfabrik i USA upp till 50 % högre än i andra länder, enligt data från Semiconductor Industry Association.
“En av de saker jag hoppas är att med den här CHIPS-lagen är att fler gjuterier växer fram eller att befintliga gjuterier expanderar och blir mer tillgängliga för nystartade företag som oss,” sa Granahan. “Jag är en kapitalist. Men faktum är att hela Asien subventionerar sina halvledarindustrier.”
Den federala finansieringen kommer sannolikt att ha en multiplikatoreffekt på lokala ekonomier, sa Brookings Muro, med enorma anläggningar som drar andra företag till sin region – särskilt producenter av utrustning och kemikalier som används i tillverkningsprocessen.
“Det har varit problemet med vår offshoring av dessa industrier. Du förlorar inte bara den specifika växten, utan du förlorar dessa kopplingar till den, säger Muro. “Detta visar sig vara en bransch som har en ganska betydande klustring kring anläggningar med anställningsrelaterade enheter.”
