I vad den kallade “nyckelframsteg” i genomförandet av den omfattande femåriga bostadsförsörjningsplanen som presenterades i maj, tillkännagav Biden-administrationen i slutet av förra veckan en rad politiska förändringar som åtgärdar landets kritiska brist på bostäder till rimliga priser mitt i stigande inflation, en fortsatt folkhälsa kriser och rynkor i leveranskedjan som har kvävt produktionen av nya enheter.
Två av stegen som presenterades i en release från Vita huset den 7 oktober syftar till att göra det enklare och snabbare att bygga projekt med hjälp av låginkomstskatteavdrag för bostäder, den federala regeringens största incitament för prisvärda bostäder och konstruktion.
Administrationen håller på att slutföra regler som skulle reformera inkomstriktlinjerna för LIHTCs, vilket gör att projekt kan kvalificera sig baserat på ett genomsnitt av inkomstbegränsningar över hyresbegränsade enheter, istället för att kräva en enda inkomstbegränsning för varje enhet. Vita huset sa att förslaget skulle möjliggöra skapandet av mer ekonomiskt stabila LIHTC-projekt med blandade inkomster och göra det lättare att bygga dem i glest befolkade landsbygdssamhällen.
Biden-administrationen kräver också att LIHTC-tidsfristerna förlängs så att prisvärda bostadsprojekt som lagts på is av folkhälsa, leveranskedja och ekonomiska frågor kan byggas “så snabbt som möjligt” utan att förlora kvalifikationen för incitamentet.
Administrationen sa också att den reformerar finansieringsprogrammet för Forward Commitment hos Fannie Mae och Freddie Mac genom att tillåta fler utvecklare att säkra finansiering för att betala av bygglån efter att projekt har slutförts och godkänts för inflyttning.
Dessutom har det börjat ge orter mer flexibilitet att använda medel från American Rescue Plan som delas ut till stater och kommuner för prisvärda bostadsprojekt. I juli utökade finansdepartementet stödberättigande användningar för statliga och lokala skatteåtervinningsfonder, vilket gjorde det möjligt för städer, län och stater att ge långfristiga lån för att finansiera vissa projekt, inklusive projekt som förväntas vara berättigade till LIHTC.
Den reviderade ARP-vägledningen har redan använts på platser som Hanover County, North Carolina, som använde den för att finansiera långfristiga lån som gjorde det möjligt för det avstannade flerfamiljsprojektet Stairway Village med 278 enheter att fortsätta, sa Vita husets tjänstemän i releasen.
Tillkännagivandet av Vita huset fick snabbt beröm från branschgrupper och byggare av prisvärda bostäder, eftersom forskning visar att nationen måste producera 4,3 miljoner fler lägenheter till 2035 för att hålla jämna steg med efterfrågan och ta itu med underutbudet i efterdyningarna av 2008 års finanskris.
Samtidigt minskade antalet prisvärda enheter i USA med 4,7 miljoner från 2015 till 2020, en situation som har gjort desto svårare under de senaste två åren i ljuset av ekonomisk osäkerhet och kraftigt stigande hyror.
“Bidenadministrationens plan är ett steg i rätt riktning när vi försöker möta den växande efterfrågan på ytterligare bostadsutbud för att säkerställa att alla amerikaner kan hitta ett säkert och prisvärt hem,” sa National Multifamily Housing Council och National Apartment Association. ett gemensamt uttalande.
“Vi har länge stöttat tillhandahållande av flexibilitet för användningen av statliga och lokala hjälpmedel för att finansiera långsiktiga bostadslån till överkomliga priser. Det är vi också glada över att se [the U.S. Department of Housing and Urban Development] och Treasury publicerar gemensamma riktlinjer för att hjälpa regeringar att enkelt kombinera ARP-medel med andra federala finansieringskällor.”
Enterprise Community Partners, en av landets största ideella organisationer för bostäder till rimliga priser, kallade att stärka LIHTC för den viktigaste hävstången som regeringen kan dra för att bygga och bevara fler överkomliga bostäder.
“Dessa steg kunde inte komma vid en mer avgörande tidpunkt, eftersom miljoner känner av påfrestningarna av stigande bostadskostnader, även med en avmattning i inflationen”, sa Enterprises Capital Divisions ordförande Lori Chatman i ett pressmeddelande. “Nu är bollen i kongressen ‘ domstol.”
Biden-tjänstemän sa att administrationen hade “agerat där den kan för att direkt ta itu med överkomliga priser”, men vissa delar av den bredare planen kommer att kräva kongressens godkännande, inklusive Unlocking Possibilities-programmet för att upprätta ett nytt anslagsprogram på 1,75 miljarder dollar genom HUD och en budgetförfrågan för 2023 för 10 miljarder USD i HUD-bidrag för att öka tillgängligheten till bostäder till överkomliga priser.
“De stigande kostnaderna för bostäder, inklusive extraordinära hyreshöjningar för många hyresgäster, gör det mer utmanande för amerikaner att ha råd med andra nödvändigheter som mat, transporter och hälsovård”, sade Vita huset i uttalandet den 7 oktober. “För att minska utbudsgapet och öka överkomligheten för bostäder fortsätter administrationen att uppmana kongressen att agera på två partier för att stödja byggandet och bevarandet av bostäder till överkomliga priser i år.”
Andra steg som beskrivs i förra veckans lägesrapport inkluderar:
— Relansering av Federal Financing Banks riskdelningsprogram, som ger lån till reducerade räntor till statliga och lokala bostadsfinansieringsbyråer för att skapa och bevara högkvalitativa, prisvärda bostäder.
— Främja fler boendealternativ nära transit och andra transportsätt, och belöna jurisdiktioner som har tagit bort hinder för sådan bostadsutveckling.
— Uppmuntra bostadsinnovation och alternativa bostadstyper som kommer att sänka kostnaderna och öka produktionen av bostäder till överkomliga priser.
